8.2 明治维新的举措

【情景激趣】  19世纪中期亚洲的两支考察队伍：为了劝阻西方列强以“修约”为借口要挟中国，清政府聘用卸任美国驻华公使蒲安臣率使团于1868年2月至1870年10月访问了欧美11个国家。该使团以记名海关道志刚、礼部郎中孙家谷为办理中外交涉事务大臣，英国使馆翻译柏卓安、法籍海关税务司德善为左右协理。经蒲安臣使团交涉，美、英等国表示对华将采取“节制和温和”的政策。志刚等人还记载了出访的行程和外国的风土人情。使团回国以后，由于人微言轻，对政府决策没有产生什么影响。
1871年12月至1873年9月，日本政府为了修改不平等条约、“求知识于世界”，派岩仓使节团访问欧美12个国家。该使团以右大臣岩仓具视为特命全权大使，参议木户孝九、大藏卿大久保利通、工部大辅伊藤博文、外务少辅山口尚方为副使。岩仓使节团在修约方面虽然没有取得进展，却考察了政府机构、议会、法院、公司、交易所、工厂、矿山、港口、农牧场、兵营、学校、报社和福利设施，从各个方面加深了对西方近代文明的认识和理解。
【目标明晰】
课标要求：
概述明治维新的主要过程和基本内容，理解近代化道路的多样性。
重点：明治维新的主要内容。
难点：认识新政策的资本主义性质。
【自主学习】梳理知识，夯实基础
知识点一：破除旧政治体制
1．纲领政策
(1)1868年，公布《                》，要求向西方学习，改革各种封建旧制度，发展资本主义经济。
(2)公布《                》，整顿充实政府的组织机构。
2．建立中央集权
(1)措施
①剥夺了各藩对土地和人民的领有权，让其担任藩知事，成为地方官。
②实行                  ，将全国划分为三府七十二县，府、县知事由中央任命。
③被罢免的藩知事到东京定居。
④组建“御亲兵”，保证措施的施行。
(2)意义
①削弱了地方封建割据势力，初步加强了                   。
②使日本在政治上向近代资本主义国家体制迈出了重要一步。
3．废除封建身份制度
(1)措施
①旧藩主和旧公卿改称“华族”，家臣、藩士及一般武士改称“士族”。
②农、工、商和僧侣、神官改称“                 ”。
③剥夺了武士垄断军职和佩带刀剑的特权，取消其俸禄制度
(2)意义：实现了形式上的“四民平等”；武士阶层彻底瓦解。
4．学习西方先进制度
(1)措施：1871年11月，以                为特命全权大使的使节团前往欧美考察。
(2)意义：学到了许多有用经验，找到了一条适合日本发展资本主义的道路。

【思维拓展】
1．明治政府是如何废除封建等级制度以适应资本主义发展需要的？四民能实现真正的平等吗？
第一问：(1)废除封建等级制度，取而代之的是皇族、华族、士族和平民四种身份，并宣布“四民平等”。
(2)平民可以自由择业和迁徙，为资本主义发展提供了大量的自由劳动力。
(3)明治政府用公债补偿形式收回华族和士族的俸禄和禄米，使他们的上层也可利用巨额公债投资于金融业等新兴工业，成为资本家。
第二问：不能。原因：(1)皇族和华族依然享有特权。
(2)平民在职业、居住等方面仍然受到歧视，处于事实上的不平等地位。
(3)经济上的不平等是造成一切不平等的根源，只有实现了经济上的平等，才能实现其他方面的平等。
【达标做题】
1、今天日本人的姓氏中，大部分是明治时期新起的，其中和地理有关的田中、山下、河上等姓很多，盐田、鸟饲、猎狩等姓则源于生产劳动。这些姓氏的出现，主要与明治维新的哪条措施有关(　　)
A．“废藩置县”　　　　    B．废除封建身份制度
C．“殖产兴业”　　　　    D．“文明开化”
知识点二：殖产兴业
1．创办官营企业
(1)1870年成立工部省，后来又成立内务省，接管幕藩的企业。
(2)设立“                   ”，推动私人资本主义发展。
(3)实行“劝业政策”，奖励私人投资工矿业。
2．保护私人资本主义
(1)原因：近代民营工业有了初步发展，官营企业完成历史使命。
(2)实施：1880年，颁布处理                          的条例。
(3)作用：促进商业资本向工业资本的转化，推动日本               的发展。
【思维拓展】
1．明治政府发展资本主义工业有何特点？
提示：　(1)用政府力量大力推进资本主义经济发展。这表现在：
①利用政府力量引进技术、设备，创办“样板”企业，供私人企业效仿。
②利用政府力量扶植和保护私人资本主义的发展。
(2)日本工业发展的重点是军事工业等重工业，这是由日本军国主义传统所致，并增强了日本对外扩张的力量。
(3)由于日本政府的扶植，大资本家控制了日本近代大部分工业。
【达标做题】
1、19世纪80年代初，日本明治政府认识到“好事贪功，反而挫折人民自主独立之气势，养成百事依赖政府之风习”，“其弊害大不可测”，进而采取的措施是(　　)
A．废除了封建领主土地所有制           B．整顿财政金融以改善私人投资环境
C．建立“样板”企业供私人企业效仿     D．将大量的国营企业转让给私人
2、日本发展工业的进程与英国工业革命进程最大的不同在于(　　)
A．日本通过对外进行侵略战争，积累工业发展所需资金
B．日本发展工业的重点在重工业和军事工业方面
C．日本发展工业主要以政府力量为核心
D．日本发展工业引进了西方先进的技术设备
知识点三：富国强兵
1．措施
(1)实行义务兵役制，仿照欧洲模式建立常备军，灌输武士道精神和           思想。
(2)注重对本国军事人才培养，设立军事院校。
(3)形成了直接隶属于天皇的陆军省、参谋本部等军事机构。
(4)扶植                      ，改进军事装备。
(5)建立“国家警察”制度。
2．影响
(1)使日本逐渐废除不平等条约，摆脱民族危机，实现民族的自立自强。
(2)日本竭力推行                    ，对亚洲邻国进行侵略扩张。
【思维拓展】
1、如何评价明治政府的军队建设？
提示：　(1)明治政府实行义务兵役制，建立常备军；改进军事装备 ；设立军事院校，培养军事指挥人才。这些措施推动了日本军事的近代化，增强了军队战斗力；推动了社会的进步。
(2)日本军队地位特殊，由军部指挥，军部只向天皇负责。日本军队要接受武士道教育，必须效忠天皇，带有浓厚的封建色彩。
【达标做题】
1、明治政府建立的新式军队，主要“新”在(　　)
A．实行义务兵役制              B．仿照欧洲建立近代化常备军
C．保留了深厚的军国主义色彩    D．所有的军人都接受武士道教育
知识点四：文明开化
1．含义：是明治政府在19世纪七八十年代推行的学习西方资本主义国家的教育、文化科学、生活方式等，借以改造日本传统文化习俗，建立                      精神文明的文化运动。
2．措施
(1)教育改革
①整顿旧的教育机构，设文部省统辖全国的教育事业。
②1872年，颁布《学制》，宣布普及初等国民教育的方针。
③设立师范学校，培养合格师资。同时创立各种专业技术学校。
④1890年，下达《教育敕语》，树立以天皇神权为中心的皇权主义和           
(2)传播启蒙思想：1873年，成立“明六社”。
(3)改变风俗习惯：废除一些中世纪习俗，宣传、奖励、移植西方的生活方式。
3．影响
(1)日本走上了发展                      的道路。
(2)没有彻底根除封建残余势力。
【思维拓展】
1、日本明治政府是如何进行教育改革的？有何作用和局限性？有哪些值得借鉴的经验？
提示：　(1)1871年，明治政府成立文部省，统一管理全国的教育，开始逐步建立小学、
中学和大学三级教育体制，其中小学为义务教育，设立师范学校，培养合格师资。还创立各种专业技术学校，培养专门的技术人才。
(2)教育改革推动了日本教育的近代化，为日本社会经济发展提供了人才资源，推动了日本社会的进程，但日本教育强调效忠天皇，向学生灌输忠君的思想，封建色彩十分浓厚。
（3）重视国民素质教育；加大教育经费投入，广泛发动社会办学；结合本国的实际情况，合理借鉴和利用外国先进的教育教学经验。
2、明治维新的特点
(1)从改革领域看，涉及政治、经济、军事、思想文化和生活习俗等领域，较为全面。
(2)从改革方式看，推行了全面西化的政策。
(3)从西化的具体方式上看，不仅仅是简单引进西方先进技术，而是注重加以更新改造。
(4)从措施的推进方式上看，充分运用国家政权的力量，或强制推行，或示范引导。
(5)从改革内容的特点来看，在大力推行西化的同时，保留了大量封建残余。
【达标做题】
1、日本明治维新大力发展近代教育的主要目的是(　　)
A．培养资本主义人才            B．用资本主义文化改造封建文化
C．传播近代科学知识            D．发展资本主义
2、日本明治政府进行教育改革，改革后发生变化的是(　　)
①教育目的　②教育体制　③教育对象　④教育内容
A．①②③　　　　    B．②③④       C．①③④　　D．①②③④
3、日本推行“文明开化”政策的重心是(　　)
A．派遣留学生　　　　    B．翻译西方著作
C．改革教育　　　　        D．社会生活习俗“西化”
【交流释疑】
1、讨论：明治维新成功的原因？
日本的明治维新经历过准备阶段、革命阶段和改革阶段等三个阶段后，使日本取得了前所未有的发展,而同样是为寻求救国图强的改革之路，中国的戊戌变法却未能成功。因此，明治维新之所以能够成功,是下列诸多因素综合作用的结果。
提示：国际因素、国内因素、主观因素等
日本的明治维新经历过准备阶段、革命阶段和改革阶段等三个阶段后，使日本取得了前所未有的发展,而同样是为寻求救国图强的改革之路，中国的戊戌变法却未能成功。因此，明治维新之所以能够成功,是下列诸多因素综合作用的结果。
1）．时代和国际环境因素
明治维新时，世界处在自由竞争资本主义时期，争夺殖民地的高潮尚未到来，西方列强侵略矛头主要指向中国，加上亚洲民族运动的兴起，特别是太平天国运动牵制了西方列强的势力，为日本提供了有利的国际环境。
2）．国内条件因素
(1)政治体制：日本的封建领主制潜伏着很大的离心力，维新派的“尊王倒幕”号召客观上符合建立民族国家和统一国内市场的要求，以大阪为中心的国内统一市场逐步形成，为资本主义发展创造了有利条件。
(2)思想文化传统：日本知识分子易于吸收外国的新思想、新文化，西方资产阶级的政治学说和科学技术在日本传播快、普及早，并与自身民族文化融合，对维新运动起了很大的推动作用。
3）．改革的主观因素
(1)领袖人物：改革派骨干多为资产阶级化的知识分子，具有斗争经验和政治才干。
(2)国家政权：明治政权掌握在改革派手中，改革成为基本国策和政府的一致行动，保证了改革的顺利进行。
(3)人民群众：明治维新重视利用人民群众的力量，终于推翻了幕府统治。
2、比较日本明治维新与俄国农奴制改革异同
1）．相同点
(1)背景：资本主义发展到一定阶段的要求；都面临着统治危机而被迫进行改革。
(2)性质：都是统治者实行的自上而下的资产阶级性质的改革。
(3)影响
①都有利于资本主义发展。
②都保留了大量封建残余势力。
③都在改革后对外侵略扩张。
2）．不同点
(1)领导者：日本在武装倒幕推翻幕府统治后由明治政府实行改革；俄国完全自上而下，由沙皇签署废奴法令而进行。
(2)内容：日本以各种法令鼓励发展资本主义工商业，废除禁止买卖土地法令等方式进行；俄国则以解放农奴，赎买份地的方式进行。

3、阅读下列材料：
19世纪中后期，日本政府大力推行殖产兴业政策，迅速走上资本主义发展道路。阅读下列材料：
材料一　兴办生产事业亦属急务，但人民还没有这种志愿，所以暂时创办官立事业，示以实例，以诱导人民。                               ——守屋典郎《日本经济史》
材料二　自明治初年，渐行所谓奖励工业。……(工部省)开拓矿山、制造机械和造船……不计利息，不计减损……产品不能销售之物，则自行标价，尽藏库中……故而穷于支付工资与购入材料，只能以补贴营业金的名义从大藏省申报领取。即或是矿山、造船等需用几十万元的官营事业也都是如此弊病。              ——高桥龟吉《日本近代经济形成史》
材料三　经济学者田口卯吉……(1880年)发表评论说：“政府之制造，已确实妨碍民间同种产业之兴起，……应该中止争，业已能够经营制造商业，何须政府自身为之？”
——米庆余《明治维新——日本资本主义的起步与形成》
请回答：
(1)依据材料一，概括明治维新之初政府殖产兴业的方式及原因。




(2)19世纪80年代，日本殖产兴业的方式发生了怎样的变化？依据材料二、三，概括这种变化的原因。




(3)日本大地震引发福岛核泄露事故以后，政府对东京电力公司实施了监管。据此并综合上述材料，请就政府在经济发展中的作用谈谈你的认识。



【反思回忆】  【目标回忆】
1）、简述明治维新的内容及作用
2）、探讨明治维新成功的原因
【构建体系】



【总结规律】   近代化道路的多样性认识
1．近代化主要指资产阶级化，具化表现为
(1)逐步实现政治上的民主化，即民主取代专制，法治取代人治，建立资产阶级政体，如民主共和制、君主立宪制等。
(2)逐步实现经济上的工业化，即采用大机器生产，建立近代企业。
(3)逐步实现思想上的开明化，即倡导人文主义，提倡自由、平等、理性等。
2．近代化方式
(1)通过资产阶级革命的道路，如英国、法国、美国等。
(2)通过国家统一的道路，如德国、意大利等。
(3)通过资产阶级改革的道路，如日本、俄国等。
3．对不同道路的理解
(1)不同道路之间无优劣正误之分。
(2)决定不同道路的选择的因素是本国国情，国情不一样，选择的道路也必然不同。
(3)各国人民有权选择自己的道路，可以求同存异,尊重各自选择，和谐共存。





二、明治维新的举措导学案答案
【达标做题】  知识点一 B
知识点二 DC
知识点三 B
知识点四 DDC
【交流释疑】
1、讨论：明治维新成功的原因？
日本的明治维新经历过准备阶段、革命阶段和改革阶段等三个阶段后，使日本取得了前所未有的发展,而同样是为寻求救国图强的改革之路，中国的戊戌变法却未能成功。因此，明治维新之所以能够成功,是下列诸多因素综合作用的结果。
1）．时代和国际环境因素
明治维新时，世界处在自由竞争资本主义时期，争夺殖民地的高潮尚未到来，西方列强侵略矛头主要指向中国，加上亚洲民族运动的兴起，特别是太平天国运动牵制了西方列强的势力，为日本提供了有利的国际环境。
2）．国内条件因素
(1)政治体制：日本的封建领主制潜伏着很大的离心力，维新派的“尊王倒幕”号召客观上符合建立民族国家和统一国内市场的要求，以大阪为中心的国内统一市场逐步形成，为资本主义发展创造了有利条件。
(2)思想文化传统：日本知识分子易于吸收外国的新思想、新文化，西方资产阶级的政治学说和科学技术在日本传播快、普及早，并与自身民族文化融合，对维新运动起了很大的推动作用。
3）．改革的主观因素
(1)领袖人物：改革派骨干多为资产阶级化的知识分子，具有斗争经验和政治才干。
(2)国家政权：明治政权掌握在改革派手中，改革成为基本国策和政府的一致行动，保证了改革的顺利进行。
(3)人民群众：明治维新重视利用人民群众的力量，终于推翻了幕府统治。
2、比较日本明治维新与俄国农奴制改革
1）．相同点
(1)背景：资本主义发展到一定阶段的要求；都面临着统治危机而被迫进行改革。
(2)性质：都是统治者实行的自上而下的资产阶级性质的改革。
(3)影响
①都有利于资本主义发展。
②都保留了大量封建残余势力。
③都在改革后对外侵略扩张。
2）．不同点
(1)领导者：日本在武装倒幕推翻幕府统治后由明治政府实行改革；俄国完全自上而下，由沙皇签署废奴法令而进行。
(2)内容：日本以各种法令鼓励发展资本主义工商业，废除禁止买卖土地法令等方式进行；俄国则以解放农奴，赎买份地的方式进行。
3、解析：　本题围绕明治维新选取材料，考查学生的综合能力。第(1)问从材料中“创办官立事业”可知殖产兴业的方式应为官营；再材料中“人民还没有这种志愿”“示以实例，以诱导人民”可归纳殖产兴业的原因。第(2)问中的第一小问从材料三中“应该中止劝奖保护之政策……日本人民……业已能够经营制造商业”可推断得出答案；第二小问再从材料二中“不计利息，不计减损……产品不能销售”可断定原因之一是官营企业的弊端，从材料三中“政府之制造，已确实妨碍民间同种产业之兴起”可断定官营企业的阻碍也应为原因之一，
从材料三中“日本人民业已足以同外国人竞争，业已能够经营制造商业”断定民营企业迅速发展，竞争力增强是发生这种变化的原因之一，从材料三中“何须政府自身为之”可判断，经济学界对政府官营政策的不满也属原因之一。第(3)问应从政府干预经济的角度考虑。
　答案要点：
(1)方式：官营。原因：民间缺乏创办企业的意愿；发挥官营企业的示范效应。
(2)变化：由官营转变为政府扶植和保护私人资本主义的发展。原因：官营企业经营不善、亏损严重；官营企业对民营企业发展的妨碍；民营企业迅速发展，竞争力增强；经济学界对政府官营政策的不满。
(3)认识：政府有必要对经济实行干预；政府干预的方式要因势而变。