第四单元    中国特色社会主义建设的道路
第13课    对外开放格局的初步形成
导学案

【学习目标】
1、知识与能力：
（1）识记：掌握经济特区的概念、设立及意义，理解特区在社会主义建设中的作用和影响，认可、支持“对外开放”这项
基本国策；
（2）掌握沿海经济开放地带的形成和浦东开发的目的及影响，理解浦东成为中国90年代改革开放的重点和标志；
（3）掌握对外开放格局的初步形成，分析初步形成的特点，能在地图上找出经济特区、沿海港口城市、沿海经济开放区的位置。
（4）掌握“走出去”战略，理解“走出去”战略的提出。
2、过程与方法：理解概念，分析探究问题，历史对比，专题讨论。
（1）利用历史图片、文字、示意图等，引导学生从多种形式的材料中获取有效信息，做到论从史出；
（2）运用上网查询资料，课堂组织讨论等方式，加深对教材内容的理解，培养学生观察、思考、探究问题的能力。运用比较、概括和阐释等方式，引导学生掌握对外开放的过程，把握全貌；
（3）通过设置“为什么最早在深圳、珠海、汕头、厦门四个地方建立经济特区？”“当代的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商
埠有哪些本质区别？”等问题，组织学生探究。[来源:]
3、情感态度与价值观：
（1）树立对外开放意识，认可和支持我国对外开放政策，并从中获得必要的现代经济意识。
（2）进一步思考如何应对对外开放给国家和个人发展带来的机遇和挑战，培养学生的责任感，增强紧迫感。教育学生关心社会，关心国家，与时俱进。
（3）教育学生珍惜生活、奋发学习，为改革开放的伟大事业推波助澜。
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【重点难点】
重点：对外开放格局是如何初步形成的。经济特区的建立，浦东的开发和开放
难点：经济特区在社会主义现代化建设中的作用和影响。


【学法指导】
1．应加强知识点的前后联系，如比较中国近代经济发展较快地区和现代改革开放后经济迅速发展地区都在东南沿海及长三角地区，同时总结具有共性的原因各是什么。
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2．课文中关于对外开放给我国带来的翻天覆地的变化，如浦东开发开放前后的巨大差异等，非常有限，也相对抽象，可利用网络图片及其介绍，增强感性认识和体会。
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3．利用历史图片、文字、示意图等，从多种形式的材料中获取有效信息，做到论从史出。
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4．运用比较、概括和阐释等方式，掌握对外开放的过程，把握全貌。
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5．对“为什么最早在深圳、珠海、汕头、厦门四个地方建立经济特区？”“鸦片战争以后，伴随着列强经济侵略
的加剧，被迫开放的中国逐渐卷入资本主义世界市场；今天我们又主动开放，与世界市场接轨，如何正确看待中国这两次融入世界市场？”等问题，进行深入探究。

【学习过程】
1、经济特区的创办：A.1980年：     、珠海、汕头、     ；B.     年：海南。  
2．沿海经济开放区的开辟   
(1)沿海开放城市：1984年，国家决定开放      、上海、福州、      等    个沿海港
口城市。其中在江苏省的有                 。
(2)沿海经济开放区：    以后，         、         、        和        相继开辟。
(3)经济技术开发区：①目的：                        ②特点：具有        的特点。[来源:]
③地位：是                                     的重要窗口。④时间：     开始。
3．浦东的开发与开放  
 (
1)时间：      。(2)目的：                                                   。 
(3)成就：     成为                              ，也成为                     。
4．对外开放格局：经过三十年的改革开放，我国初步形成      、      、      的对
外开放格局。

【知识链接】
经济特区与经济技术开发区的主要区别
①在管理体制上,前者是相对独立的行政区域;后者则是在所在市面上人民政府直接领导和具体管辖下的一块实行某些特殊政策的开放区域.
②在经济结构上,前者是以工业为主.第三产业主要依托所在城市面上,必要时,也可在区内设立外贸,金融,商业,仓储,运输,生活设施,但这主要是为本区域生产,经营,生活提供服务.
③在对外
商投资企业的优惠政策上,前者的外商投资企业不论生产性或非生产性的,均按15%的税率征收企业所得税;后者,只有生产,科技型企业才能享受这一待遇.
④在减免关税上,前者在管理线内进口的生活消费品和市场物资多数是免征或减征关税;后者则
一律照章征收关税.此外,后者在人口构成上,以国内人员,原有城市市域范围内的人口为主体,境外人员很少.
⑤在地理特征上,后者既是相对独立,有明显地理界限的用地,又是所在城市用地的有机组成部分,而不是城市一般的“建成区”. 从1988年至2002年,全国共设立了哈尔滨,大连,皇岛,烟台,威海,上海闵行,福州,福清,东山,惠州,重庆等49个国家级经济技术开发区(其中东部27个,中部10个,西部12个).
当代的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠有哪些本质区别？
第一，背景不同：近代开放是在西方列强为了打开中国市场发动侵略战争的情况下出现的。
当代开放是在世界各国联系日益密切，经济全球化逐步加强的情况下出现的
第二，基础不同：近代开放是不平等的基础上，而当代开放是建立在平等互利的基础上。
第三，指导思想不同：当今强调独立自主、自力更生、坚持国家主权这一前提，在旧中国这一点是无从谈起的。
第四，性质不同：近代开放是西方列强对中国的经济侵略与掠夺。
当代开放是中国与世界各国正常的经济技术交流。
第五: 结果不同：近代开放，中国沦为半殖民地，有利于帝国主义在中国商品输出和资本输出而不利于中国的民族工业。今天对外开放有利引进外资，发展中国的民族经济，使中国走向富强繁荣。

【基础达标】
一、选择题：
1、十一届三中全会后，我国在对外开放方面首先实施的重大举措是：
A、大量引进外资企业                         B、设置经济特区
C、开放沿海14个港口城市                 D、加人世界贸易组
织
2、十一届三中全会后，广东、福建被确定设置经济特区的有利条件是：
A、靠近港澳，华侨众多                     B、经济发展较快，经济总量大
C、历史上是最早开放的地区                 D、资源丰富，劳动力素质高
3、十一届三中全会结束后，首先实行改革开放的地区是：
A、安徽、四川、广东、福建                 B、四川、广东、浦东、安徽
C、广东、安徽、江苏、浙江                 D、四川、浙江、福建、浦东
4、 20世纪80年代前期,邓小平在一次谈话中说，“建国以后，人家封锁我们，在某种程度上我们也还是闭关自守，这给我们带来了一些困难……总之，三十几年的经验是,关起门来搞建设是不行的，发展不起来。”上述材料反映的实质是：
A、必须坚持长期实行对外开放政策             B、由于“人家封锁”，给中国带来困难
C、建国后，曾长期实行“闭关自守”         D、关起门来搞建设是发展不起来的
5、沿海港口城市开放的主要目的是：
A、抢先实现改革开放                        B、为内地经济建设服务
C、加快利用外资、引进技术的步伐            D、慢慢过渡为经济特区
6、《春天的故事》歌词中，“在 中国的南海边画了一个圈”是指规划了4个经济特区，其中有3个都是在：
A、福建省            B、海南省            C、广东省            D、浙江省
7、 1984年我国开放的十四个沿海城市中，江苏省有：
A、4个                 B、3个                 C、2个                 D、1个
8、1990年4月中央政府决定开发开放浦东，其目的是：
A、进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，并带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃
B、使其成为中国经济建设战略的重要组成部分
C、重塑上海国际化、现
代化大都市的形象
D、学习韩国、新加坡引进外资，发展劳动密集型产业的经验
9、1992年,邓小平的“南巡讲话”掀起了我国经济体制改革和对外开放的新高潮。以下关于此时国内外经济形势的叙述，正确的是：
A、我国开始在广东、福建沿海地区建立经济特区
B、经济全球化成为世界经济发展的主要趋势之一
C、东欧国家的经济改革进入到成与败的关键时期
D、韩国、新加坡引进外资，发展劳动密集型产业
10、我国在20世纪90年代改革开放的重点和标志是：
A、海南                B、深圳                C、上海浦东            D、环渤海地区
11、目前我国的对外开放已经形成的特点是：
A、从经济特区开始,形成多层次、全方位、宽领域的对外开放格局
B、形成了全国性的由经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇和内地省会城市为代表的对外开放体系
C、对世界所有类型
的国家开放，由东到西，由点到线，由线到面，由沿海到内地逐步推进
D、不仅在经济领域对外开放，也在科学、教育、文化等领域开放
12、江泽民同志曾形象地说:“‘请进来’与‘走出去’是对外开放的两个轮子，必须同时转动起来。”其含义是既要向外国开放我们的市场，同时又要
开拓国外市场，只进不出或只出不进，都不是完全的开放。下列各项属于“走出去” 的是：①扩大境外投资规模   ②推动境外加工贸易发展   ③吸收国外资金和技术，借鉴国外现代化的经营管理经验   ④拓展国际贸易   ⑤发展对外承包工程和劳务合作
A、①②③④⑤         B、①②③④             C、①②④⑤             D、①②③⑤
13、为了适应经济全球化和加入WTO后的形势，参与国际经济技术合作和竞争，我国实行：
A、“请进来”战略                            B、“走出去”战略
C、进一步对外开放战略                        D、“一体”战略

二、非选择题：
14、(12分)阅读下列材料
材料一: 新中国诞生时，旧中国遗留下来不多的工业70%集中在占全国面积不到12%的东
部沿海地带，内地和西部几乎没有像样的工业。“一五”期间，苏联援建的156项大型项目中80%在内地，694项重点工程，中西部占68%。
材料二: 1956年，中央明确提出:“第三个五年计划必须立足于战争，从准备大打，早打出发，把国防建设放在第一位，加快三线建设，逐步改变工业布局。”在此期间，国家投资2000多亿元，兴建2000多个大中型骨干企业，大部分集中在内地和西部。
材料三: 进入20世纪80年代以后，邓小平提出发展我国区域经济新战略:让一部分人，一部分地区先富起来，带动其他人，其他地区富起来，20世纪90年代，邓小平又提出:沿海地区利用有利条件较快地先发展起来，内地要顾全这个大局。反过来发展到一定的时候又要帮助内地发展，沿海也要顾全这个大局。    ――《中国当代史研究》2001年第三期
请回答:
①据材料一、二，概括新中国建立后至20世纪80年代以前我国工业布局的特点。(2分)分析这种布局形成的主要原因。(3分)

②材料三中邓小平提出“让一部分地区先富起来”主要指哪一地区？ (2分)这一地区先发展起来的有利条件有哪些？ (3分)

③为了“帮助内地发展”，在世纪之交中央政府采取了什么重大措施？ (2分)

14、(12分) ①布局特点:大中型企业大部分集中在内地和中西部。(2分)
原因:原来的布局不合理，旧中国的企业大部分集中在沿海地区；对付未来战争的需要。(3分，答出一点得2分)
②地区:沿海地区(2分)
条件:政策优惠，有利于引进外资；有较好的经济，文化基础，交通便利；便于对外经济交流。(3分)
③重大措施:实行西部大开发的战略。(2分)

15、我国对外贸易历史悠久,对外贸易的兴衰反映了社会历史的变迁.
法国学者克 谢赫耐在《南宋社会生活》中写道“一支庞大的沿海船队维持东南沿海商埠与远达广东之间的交通；海上的大帆船则每年趁着季风往来于中国和南洋群岛、印度、非洲东岸和中东一带；陆上贸易在南北往还要道与长江交汇点上发达了起来，其交易数额之庞大，远远超过当时欧洲主要商业中心的交易量。”
（1）根据材料概括南宋海外贸易发达的突出表
现,运用所学知识概括说明南宋海外贸易兴盛的社会原因.

（2）依据材料概括1864～1894年中国对外贸易的基本状况,并运用所学知识分析出现这些状况的原因.

（3）十一届三中全会后,对外开放政策推动了我国对外贸易的发展.今天我国已经形成了怎样的对外开放格局 这一格局有何特点 我国实行对外开放的根本目的是什么？

（1）表现:航海技术高超;外贸活动范围广;交易数额大。
原因:北方少数民族相继崛起,隔断了南宋与海外的陆路联系;经济重心南移,南方经济发展;政府实行重视海外贸易的政策;造船工艺和航海技术的进步。
（2）进出口数额呈增长的势头。
原因:两次鸦片战争的失败,清政府被迫开放东南沿海和长江沿岸等地的通商口岸;甲午战争失败后,《马关条约》签订,外国强迫清政府把通商口岸开到内地;自然经济解体;第二次工业革命的影响。
在对外贸易中,中国方面入超增长。
原因:列强通过不平等条约在华攫取大量特权;列强凭借经济实力,操纵市场。
（3）格局:经济特区,沿海开放城市,沿海开放区,沿江开放港口城市,沿边开放城镇和内地省会城市为代表的对外开放体系。
特点:形成多层次,全方位,宽领域的开放格局。
根本目的:发展社会主义经济。

16、概述十一届三中全会后，中国对外开放的历程，对外开放对中国经济发展产生了怎样的影响？

参考答案：
历程：1980年起，我国先后建立了深圳、珠海、汕头、厦门和海南五个经济特区；1984年决定开放大连、秦皇岛、天津、广州等14个沿海港口城市；随后，相继把闽南三角区、长江三角洲、珠江三角洲等地辟为沿海经济开放区；1990年又作出开放上海浦东的决定；从1992年开始，在内地设沿江开放港口城市、沿江开放城镇、内地省会开放城市。各地出现一大批不同级别的经济技术开发区、高新科技园区、保税区、金融贸易区和出口加工区等，对外开放形式灵活多样。
影响：①在改革开放政策指导下，我国实行“引进来”战略，兴起了招商引资的热潮，解决了我国建设中资金不足的问题，同时引进了先进的技术和管理经验，促进了我国对外贸易的发展和经济体制完善。同时，我国又实施“走出去”战略，积极开拓国际市场。
②2001年11月11日，中国加入WTO，一方面标志着我国对外开放进入了一个新的阶段，同时也推动了全球经济的繁荣与发展。


【拓展提升】

当今中国的对外开放与旧中国的“开放”的主要区别
①背景：鸦片战争后中国的开放是闭关自守、腐朽落后的清政府被英国的“坚船利炮”打败后被迫开放的；当今的开放是在中国综合国力日益强大、独立自主的前提下实行的。
②内容：旧中国的“开放”是西方列强以武装入侵为手段，后又通过不平等条约强迫中国开辟通商口岸、降低关税等；
当今中国的开放是按照平等互利原则同其他国家进行经济、文化等方面的合作与交流，目的是发展我国社会主义经济。
③影响：旧中国的“开放”便利了外国资本主义国家对中国的侵略，使中国逐步沦为半殖民地半封建社会，但在客观上刺激了中国民族资本主义的产生和发展以及向西方学习的思潮；当今中国的开放将能够大大加快我国的社会主义现代化建设的进程，增强我国的综合国力，提高人民的物质和文化生活水平。
④性质：旧中国的“开放”是西方列强侵略中国的产物；当今中国的开放是党中央、国务院为使我国进一步
参与经济全球化，加速我国改革开放和经济发展而作出的重大战略决策。