第四单元　王安石变法
第1课　社会危机四伏和庆历新政
[课程标准]　了解王安石变法的历史背景。



一、社会矛盾的日益激化
1．原因
(1)阶级矛盾：北宋初年宋太祖对兼并土地采取__________，导致农民负担加重，社会矛盾尖锐。
(2)民族矛盾：由于宋辽、宋夏战争不断，民族矛盾激化。
(3)____________频繁，加重了人民的苦难。
2．表现：北宋中期，农民生活困苦，各地农民反抗不断发生。
二、积贫积弱局面的形成
1．积弱
(1)原因
①集中______，造成军队战斗力削弱。
②集中________和财权，降低了政府的工作效率。
(2)表现：北宋在与____和______的战争中败多胜少，签盟约求苟安，形成“积弱”局面。
2．积贫
(1)冗兵：扩充军队和“____________”，使军队数量增加。
(2)冗官：机构重叠，____________。
(3)冗费：军费猛增，岁币和官费开支庞大。
三、昙花一现的庆历新政
1．背景
(1)社会矛盾激化，北宋积贫积弱局面比较严重。
(2)范仲淹认为根本原因是____________。
2．推行：1043年，宋仁宗任用________、富弼等人以整顿吏治为中心进行改革。
3．内容
(1)定期考核政绩，依照______提拔官员，淘汰冗员。
(2)严格________。
(3)改革________。
(4)慎选____________。
(5)减轻徭役。
(6)重视______等。
4．结果：因触犯______________的利益，遭到强烈反对而失败。


知识点一　社会矛盾的日益激化
1．下图为宋太祖赵匡胤的画像。他对土地兼并实行的措施是(　　)


A．抑制          B．禁止          C．放任          D．鼓励
2．导致北宋初期农民与地主阶级矛盾激化的主要原因是(　　)
A．“杯酒释兵权”
B．“庆历新政”
C．“多积金、市田宅以遗子孙”
D．实行“恩荫制度”
知识点二　积贫积弱局面的形成
3．北宋建立后，首先集中军权，这主要是着眼于(　　)
A．加强军事力量                  B．抵抗辽的进攻
C．结束分裂状态                  D．防止军阀割据
4．北宋初年统治者采取了许多加强中央集权的措施，这种措施产生的消极影响有(　　)
①消除了分裂割据　②削弱了军队的战斗力　③降低了政府的工作效率　④增加了政府的财政负担
A．①②③          B．②③④          C．①②④          D．①③④
5．观察下图，图中现象造成的主要影响是(　　)


北宋时期军队人数的增加
A．强化了中央集权              B．造成冗兵冗费
C．削弱了武将权力              D．增强了军队战斗力
知识点三　昙花一现的庆历新政
6．以“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”为座右铭的范仲淹为革除北宋时弊，主张改革。其改革主张的核心是(　　)
A．整顿吏治                  B．减轻人民徭役负担
C．整肃军队                  D．加强中央对地方的控制
7．庆历新政的措施中直接限制官僚特权的是(　　)
A．定期考核官员政绩          B．严格“恩荫”制
C．改革贡举制                  D．慎选地方官吏
8．庆历新政最终以失败而结束，失败的主要原因是(　　)
A．不符合历史发展潮流
B．损害大官僚、大地主利益
C．与统治者的要求不符
D．用人不当
题号
1
2
3
4
5
6
7
8

答案











9．阅读下列材料：
材料一　杯酒释兵权


材料二　北宋政府为了防止“内患”，奉行养兵政策。宋太祖认为：“可以利百代者，唯养兵也。方凶年饥荒，有叛民而无叛兵者。”每逢荒年，政府就派人到灾区招募饥民当兵，灾荒不断，募兵不已。北宋初年，军队仅有近20万人，到宋仁宗时，军队总数达140万人之多。
请回答：
(1)材料一中“杯酒释兵权”的故事反映的是宋太祖将什么大权完全集于一身？









(2)从材料二可以看出北宋实行养兵政策的基本出发点是什么？









(3)结合所学知识，分析以上两则材料中所采取的措施所产生的影响。









10．阅读下列材料：
材料一　真宗咸平四年(公元1001年)，有司言减天下冗吏十九万五千余人。所减者如此，未减者可知也……刘晏(唐朝人)以一千二百万贯供中原之兵而有余，今以三千六百万贯供川陕一军而不足。                                                ——赵翼《廿二史札记》
材料二　官壅于下，民困于外，夷狄骄盛，寇盗横炽，不可不更张以救之。
——范仲淹《答手诏条陈十事疏》
请回答：
(1)依据上述两则材料，概括说明赵翼、范仲淹对北宋中期社会危机的看法。









(2)材料二中的“夷狄”和“寇盗”各指什么人？据此说明范仲淹的基本立场。









【答案解析】
第1课　社会危机四伏和庆历新政
知识清单
一、1.(1)放任态度　(3)自然灾害
二、1.(1)①军权　②行政权　(2)辽　西夏  2．(1)荒年募兵　(2)官职混滥
三、1.(2)吏治不整  2．范仲淹
3．(1)政绩　(2)“恩荫”制　(3)贡举制　(4)地方官吏　(6)农桑
4．大官僚大地主
对点训练
1．C　[宋太祖为加强中央集权，对功臣宿将兼并土地采取放任态度。]
2．C
3．D　[北宋是在五代十国分裂割据的基础上建立起来的，而五代十国的分裂割据局面，实际上是唐末以来藩镇割据局面的继续和发展。]
4．B　[消除分裂割据是加强中央集权产生的积极影响，将含①的选项排除，即可得出正确的答案。]
5．B　[由于北宋采取统兵权与调兵权分离等措施，虽然军队人数迅速增加，但战斗力并没有增强，却造成冗兵冗费现象。北宋强化中央集权主要采用分化事权的方法，增加军队人数与此没有直接联系。材料体现不出C项信息。]
6．A　[范仲淹认为，积贫积弱局面形成的根本原因是吏治不整，因此改革主要是针对腐败的官僚制度。]
7．B
8．B
综合提升
9．(1)军权。
(2)防止内患。
(3)军权集于皇帝一人，统兵权与调兵权分离，兵不识将，将不识兵，造成指挥不灵，效率低下，削弱了军队战斗力，与辽和西夏的战争中败多胜少，形成“积弱”局面。
养兵政策，使北宋军队数量激增，出现“冗兵”现象，导致军费激增，使北宋财政入不敷出，逐渐形成“积贫”局面。
解析　第(1)题材料一反映了宋太祖把军权集于一身；第(2)题注意直接从材料中提取信息；第(3)题要注意理清集中军权，养兵政策与冗兵、积贫现象之间的内在联系。
10．(1)赵翼提出了冗兵、冗官、冗费的弊端；范仲淹则指出北宋官僚机构庞大、民族矛盾和阶级矛盾尖锐。
(2)“夷狄”指辽和西夏；“寇盗”指起来反抗的农民。基本立场：范仲淹站在汉族地主阶级立场上维护北宋统治集团的利益。
教材问题解答

学思之窗

想一想，这种制度产生了什么影响？
答案提示　恩荫制度指官宦子弟、亲属及门客不必通过科举即可做官。其影响是使官员人数增加，出现冗官现象；造成政府效率低下，加重财政负担，进一步激化了阶级矛盾。

探究学习总结

一、本课测评
1．宋朝积贫积弱的局面是怎样形成的？
答案提示　北宋集中军权、行政权和财政权，扩编军队，虽然加强了中央集权，但削弱了军队的战斗力，降低了政府工作效率；随着冗官、冗兵和冗费的增加以及对辽、西夏的“岁币”，财政危机加剧；农民起义的不断发生，边疆少数民族的进攻，统治阶级内部的朋党之争也促成了积贫积弱局面的形成。
2．简要分析庆历新政的内容及失败原因。
答案提示　(1)内容：改革文官三年一次循资升迁的办法，依照政绩提拔官员；严格“恩荫”制，防止权贵子弟亲属垄断官位；改革贡举制，士子必须在学校学习一定时间方许可应举；取士重在策论和操行；慎选地方官；裁并州县；减轻徭役；重视农桑。
(2)失败原因：①新政触及了大地主大官僚的利益，引起他们的强烈反对和诽谤，这是失败的主要原因。
②最高统治者对改革者产生怀疑，废止新法。
③改革措施太激烈，规模太大，有些脱离实际。
④改革没有做必要的充分的思想动员，配套措施不到位。
⑤改革没有使农民得到更多的实惠。
二、学习延伸
1．探究活动：查阅有关资料，撰写一篇小论文，对唐朝和宋朝的形势作一比较，讨论其中的原因。
提示　主要从政治、经济、社会安定、民族关系、阶级关系等方面进行比较。
2．看了上述观点，你认为庆历新政是怎样失败的？
提示　庆历新政的失败主要是由于变革损害了大官僚大地主的利益。