第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
第5讲  欧洲大陆的政体改革　
第三单元　近代西方资本主义政治制度的确立与发展
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    本单元的核心内容是近代西方资产阶级代议制的确立与发展。以英、美、法、德四国代议制政体的确立为代表，开创了近代西方民主政治体制。由于各国国情不同，各国代议制呈现出不同的特征，体现了世界各国政治文明的多元化、多样性。英国制度演变体现了连续性、渐进性、创新性的特点。联邦制、分权制衡、民主的原则是美国宪法的主要特征。法国政体反复演变，共和制的道路漫长曲折；1875年宪法确立起较为完善的议会共和制。德意志君主立宪制带有浓厚的专制主义和军国主义色彩，是不彻底、不完善的代议制。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
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    1．英国君主立宪制的确立：①“光荣革命”；②《权利法案》；③君主立宪制的特点、作用；④责任内阁制的形成；⑤1832年议会改革。
    2．美国共和制的确立：①1787年宪法的内容；②1787年宪法的评价；③美国两党制的形成、发展。
目标引擎
第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
考点一　英国君主立宪制的确立
主干梳理
    1．确立：《权利法案》的颁布
    (1)背景
    ①历史渊源：13世纪初颁布《________》以限制王权，并逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。
    ②阶级基础：英国资产阶级和________的力量壮大。
    ③政治前提：1640—1688年的资产阶级革命最终解决了国王与议会的权力之争。
    (2)标志：1689年颁布《______________》，确立了君主立宪制，国王的权力受到议会的限制。
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新贵族
大宪章
权利法案
    (3)影响
    ①英国的统治方式从人治转向________。
    ②英国社会从此进入长期稳定发展时期。
    2．发展：责任内阁制的形成
    (1)形成
    ①“____________”后，国王逐渐成为“统而不治”的国家元首，内阁承担实际行政职责。
    ②1721年，罗伯特?沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
法治
光荣革命
    (2)原则
    ①内阁全体成员对政府事务集体负责，并与________在政治上共进退。
    ②如果议会通过了对政府的不信任案，________就要下台，或宣布解散议会，重新进行选举。
    (3)发展：19世纪中期，随着选举权的逐步扩大和两党制的发展，议会选举变成了两大政党之间的权力角逐，大选中获胜的________上台组阁。
    [误区警示] 英王成为“虚君”的标志：1689年英国通过的《权利法案》确立了君主立宪制，但国王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会制约；责任内阁制形成后，英王才开始处于“统而不治”的地位。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
首相
内阁
多数党
    3．特点
    (1)英国君主立宪制以代议制为基础，以__________为核心。
    (2)英王是国家元首，________实际上是国家最高行政首长。
    (3)内阁名义上对国王负责，实际上是对________负责。
    (4)首相拥有________和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
责任内阁制
首相
议会
行政权
    4．完善：1832年议会改革
    (1)背景：随着____________的深入发展，新兴工业资产阶级力量迅速壮大。
    (2)影响
    ①新兴工业资产阶级取得更多席位。
    ②1832年议会改革确保了资产阶级____________的稳定和资本主义经济的迅速发展。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
工业革命
民主政体
核心探究
【问题精要】
    1．英国实行君主立宪制的主要原因有哪些？
    (1)从历史角度看，自13世纪英国制定《大宪章》以后，贯穿其中的主线是王权不断受到限制，新贵族权力不断上升；英国是较早走上中央集权道路的国家，“君权神授”的思想根深蒂固，君主的影响深入到社会的每一角落。
    (2)从当时资产阶级和新贵族的力量看，资产阶级和新贵族还无力与旧的封建势力彻底决裂，而往往采取联合部分封建贵族共同斗争来反对王权。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    (3)从英国资产阶级革命的过程看，恢复旧王朝不可行，民主共和制也行不通。唯一可行的就是改造君主制度，使它在形式上保留君主，但在本质上要适应资本主义的发展，实行议会民主制，以保障议会下院掌握最高的权力(立法权等)，这就是君主立宪制。
    (4)从现实政权看，资产阶级通过1688年“光荣革命”夺取了政权，为政体创新提供了保障。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    2．君主立宪制下英国国王、议会、内阁的地位和关系如何？
    (1)国王处于“统而不治”的地位，但仍是世袭的国家元首、立法机关的一部分、联合王国武装部队总司令、英国国教的世俗领袖和英联邦的元首。
    (2)议会中的上院，保留尊严和荣誉，权力相当有限；下院享有立法权、财政权和对政府监督等一切大权，是政治权力的中心。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    (3)内阁首脑是首相，拥有行政和立法大权，事实上是国家政治生活中的最高决策者和领导者，拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议的主持权和各项重大政策的决策权等。
    (4)内在关系：责任内阁制下，国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖担任首相，阁员和政府成员由首相提名，国王批准组成；内阁名义上对国王负责，实际上对议会或首相负责。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    3．英国君主立宪制的确立具有怎样的意义？
    (1)英国君主立宪政体的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了强有力的政治保障。
    (2)各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态中进行，对社会的稳定起着不可低估的作用。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    (3)英国的君主立宪政体，大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力。这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使英国走上资产阶级政治民主化的道路。
    (4)英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且创新了政治体制，为不少国家所采用。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
【史料论证】
?  主题一　《权利法案》的内容
    史料　未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；
    未经议会同意，国王不能征税；
    未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；
    议会必须定期召开；
    议员的选举不受国王的干涉，等等。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    【解读】 理解本段史料，应逐条归纳出所涉及的权力，这些权力对英王和议会又有怎样的特殊规定。史料体现的《权利法案》的主要内容：限制了国王立法、税收、军事、司法及独裁专制的权力，确立了__________的原则。英王的权力受到限制，奠定了______________的法律基础。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
君主立宪制
议会至上
?  主题二　责任内阁制的形成
    史料　现在沃波尔爵士……成了一些渺小不足道的坏蛋们的避难所，这些坏蛋们干着肮脏的勾当，趋附着他，并且首先获得他的保护，然后得到他的宠信……而实际上王座除了从首相那儿，很少可能得知某些个别人的优点与品格……
            ——1730年艾格蒙特勋爵评论首相沃波尔
    【解读】  理解本段史料，关键是弄清“坏蛋们”的所指和“王座”的变化。史料表明18世纪中期，英国首相的职位已确立，责任内阁制形成，英王逐渐处于“________”的地位。责任内阁制的形成，使英国君主立宪制__________。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
统而不治
进一步发展
?  主题三　英国议会制度的完善
    史料　1830年，在英国只有少数的成年男性拥有选举权，而拥有被选举权的人则更少。后来，英国进行了多次议会改革，逐渐完善了议会制度。直到1969年，英国才规定凡是年满18周岁的公民，不论男女，都可以参加下院选举。
    【解读】 理解本段史料，关键应明确史料主要阐释的问题——英国议会制度的发展。任何政治制度都有一个发展完善的过程，其发展完善必然具备一定的推动因素。史料表明：享有民主权利的人数逐渐增多；____________推动了政治民主化进程；议会制度逐步走向完善。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
经济发展
【拓展归纳】
    英国君主立宪制的形成
    (1)一条主线：议会的发展演变(代议制的确立、发展与完善)。
    (2)两个趋势：国王权力逐渐被削弱；议会权力不断增强。
    (3)三个转移：立法权由国王转移到议会；行政权由国王转移到内阁；政治权力的享有由贵族转移到工业资产阶级，并下移到公民。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
考点二　美国共和制的确立
主干梳理
    1．1787年宪法
    (1)背景
    ①1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，结成松散的邦联，美利坚合众国诞生。
    ②1783年独立战争胜利结束。面对新形势下的问题，邦联政府显得软弱无力。
    ③美国的政治领袖们意识到，只有建立强有力的中央政府才能保护国家的利益与主权。
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    (2)制定
    ①1787年5—9月，由华盛顿主持的制宪会议在费城召开。
    ②核心人物麦迪逊坚持分权制衡的原则，被后人称为“美国宪法之父”。
    ③代表们经过反复讨论，制定了1787年宪法。
    (3)内容
    ①宪法规定美国实行________政体。联邦政府拥有一系列主权权力，联邦法律是全国的最高法律。
    ②宪法依据__________的原则，将国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总统和最高法院行使，又互相制约。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
联邦制
三权分立
    ③宪法坚持__________原则，规定总统和议会议员都由选举产生。
    ④宪法规定总统既是国家元首，又是政府首脑；总统不对国会负责，直接对选民负责。
    (4)意义
    ①美国成为一个实行联邦制的总统制共和国。
    ②它创立的联邦制共和政体，至今行之有效，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。

    [误区警示] 国家结构形式与政体：美国实行的是联邦制，又是共和制。从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是共和制。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
人民主权
    2．维护联邦统一的斗争
    (1)背景
    ①1787年联邦宪法颁布后，美国建立了联邦制国家。“州”取代邦联，成为基本的地方机构。
    ②州权主义在美国根深蒂固。
    ③1861年，南部11个____   公开退出联邦，发动叛乱。
    (2)斗争
    ①内战一开始，林肯总统就提出了“为联邦统一而战”的口号。②内战结束后，美国国会通过宪法第13条和第14条修正案，废除________，进一步肯定了联邦法律的至上性，从而维护了国家的统一。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
蓄奴州
奴隶制
    (3)意义
    ①美国再也没有出现过严重的政治分裂。
    ②统一与稳定，成为美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提。
    3．两党制
    (1)形成：华盛顿之后，两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。
    (2)发展
    ①19世纪中期，________主要代表南方种植园主，________主要代表北方工业集团和西部农场主。 
    ②南北战争后，各自的基础都发生了变化。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
民主党
共和党
    [隐性深挖] 必修Ⅰ教材P41中《美国两党“驴象之争”的漫画》：① “驴象之争”的来源参见课后知识链接；②“驴”“象”分别代指民主党和共和党；③“争”主要在于各自的历史传统和基本群众不同，但两党制下的两党都是资产阶级统治的工具；④牌子上的内容主要反映了政治选举是共和党和民主党激烈争夺的战场。

    (3)特点
    ①在美国的政治生活中，政治选举是两党激烈争夺的战场。
    ②政治选举都受两党操纵。

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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
核心探究
【问题精要】
    1．如何理解美国1787年宪法中分权与制衡原则？
    (1)分权与制衡的理论基础：1787年宪法充分吸收了欧洲洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家的思想精华。
    (2)分权与制衡的实质：政府机构必须能使各部门之间有适当的控制和平衡，有效行使其管理职能，使权力为公众服务，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控制权的动态平衡，是分权与制衡的归宿。通过分权、制约最终达到平衡，是宪政的最终目标，即立法、行政、司法三大国家权力相互制约，以达到权力的平衡，防止独裁和专制的出现。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    (3)分权与制衡的结果：调节和平衡资产阶级内部的矛盾，是规范和约束资产阶级政党竞争的最高原则与政治平衡器，强有力地防止了个人专制和独裁的出现。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    2．三权分立在1787年宪法中有何体现？
    (1)国会(立法权)。组成：参议院议员由各州议会选出，每州2名，任期6年；众议院议员由各州选民直接选出，与各州人口成正比，任期2年。
    (2)总统(行政权)。产生方式：选民间接选出，任期4年。地位：国家元首、政府首脑、军队总司令。
    (3)最高法院(司法权)。产生方式：由总统提名，但需经参议院同意。权力：行使最高审判权，拥有解释一切法律及条约的权力；联邦大法官由总统任命，除非犯罪，终身任职。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    3．美国两党制的实质是什么？两党制对美国政治生活产生了怎样的影响？
    (1)实质：无论共和党还是民主党，都代表资产阶级利益。
    (2)影响
    ①两党不仅控制国会，也左右着总统选举和地方选举；两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。
    ②两党权力制衡，互有竞争，有利于提高廉政水平，加强监督力度，增强革新力量和速度。
    ③两党互有牵制，造成资源浪费、效率降低、职责模糊； 降低办事积极性；稳定性变差。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
【史料论证】
?  主题一　1787年宪法的原则
    史料　任何一级政府都是不可信任的，但是级别越高、距人民越远、权力越集中和强大的政府，越需要受到特别限制，因为愈是远离被统治者的政府愈有可能滥用职权，耍阴谋诡计，陷入腐化堕落的地步。
                            ——[美]詹姆斯?罗伯逊
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    【解读】 理解史料的关键是明确“……政府……受到特别限制”的意图。史料所要表达的中心意图是应制约各级政府的权力，以防止滥用职权，保证政府的__________。这种意图在美国1787年宪法中的体现是规定联邦政府内部实行行政、立法、司法三权分立，相互制约；__________________之间也存在一定的制衡关系。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
高效廉洁
联邦政府和州政府
?  主题二　1787年宪法的重大创新
    史料　“美国1787年宪法是迄今为止在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出来的最美妙的杰作。”
                      ——英国政治家威廉?格莱斯顿
    【解读】 理解史料的关键是结合所学知识，说明为什么格莱斯顿把美国1787年宪法看成是“人类……创造出来的最美妙的杰作”。据1787年宪法，美国实行了联邦制；建立了________共和国；实行了三权分立，体现了权力的______________原则。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
总统制
分权与制衡
?  主题三　认识美国两党制
    史料　“美国宪法之父”麦迪逊认为：“没有哪个自由国家不存在党派，因为党派是自由的必然产物。”“美国之父”华盛顿却认为“它(两党制)往往干扰公众会议的进行，并削弱行政管理能力。它在民众中引起无根据的猜忌和莫须有的惊恐；挑拨派系对立；有时还煽起骚动和叛乱”。
    【解读】 理解史料的关键是明确两人对两党制的看法并不矛盾。麦迪逊认为党派是自由的产物，两党相互制约、监督，有利于维护______________。华盛顿认为党派之争容易产生相互攻击、政府行政效率低下、骚乱和暴动等影响________的现象。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
自由民主制度
社会稳定
【拓展归纳】
    英、美政治体制差异的原因
    (1)英国是欧洲典型的封建国家，长期处于国王统治之下，封建势力较强，“光荣革命”实质是资产阶级和新贵族向封建势力妥协的产物。英国的资产阶级要确立资本主义制度，发展资本主义，必须兼顾其传统，保留君主，但又剥夺其权力。
    (2)在北美原英国殖民地上建立的美国，没有经历封建社会，且民众普遍厌恶欧洲的传统专制统治。在资本主义发展的基础上，北美人民推翻英国殖民统治而建立的新型国家，没有封建的传统，还接受了启蒙思想的洗礼，所以美国确立了共和制。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
命题一　填空式选择命题注重基础再现
典题例证1
　　[2013?江苏卷] “工业革命改变了英国的社会结构，经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大，贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降了，但他们仍把持政治权力，造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态。”为了解决这种“状态”，英国在政治上(　　)
    A．发动“光荣革命”，与新贵族阶层妥协
    B．颁布《权利法案》，确立了议会主权
    C．建立内阁机构，限制国王的行政权
    D．改革议会制度，中等阶级更多参政
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    D　[解析] 本题以材料形式考查了英国资产阶级代议制的发展历程，旨在考查考生从材料中获取有效信息和对历史知识再认再现的能力。“光荣革命”发生于1688年，《权利法案》颁布于1689年，内阁制建立于18世纪中期，均早于工业革命爆发的时间“18世纪60年代”，故排除A、B、C三项。工业革命期间，工业资产阶级发展壮大，急需摆脱政治上无权的地位，故于1832年进行了议会改革，获得了政治权力。本题应选D项。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    [立意?策略] (1)本题以材料形式考查了英国资产阶级代议制的发展历程，旨在考查考生从材料中获取有效信息和对历史知识再认再现的能力。
    (2)解答此类题目，首先，准确全面地获取材料信息；其次，明确本题所要解答的核心问题；最后，联系所学知识选出符合解答要求的选项。
    (3)备考复习中要关注通过新情境的创设为命题素材，来考查英国责任内阁制的确立、君主立宪制的特点、美国1787年宪法等重要史实。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
仿真对测1
　　1762年，英国议员约翰?威尔克斯主持的《苏格兰人报》刊出谴责政府对外政策并攻击国王乔治三世的文章，英王授意政府将其逮捕并指使下院通过决议剥夺其议员资格。英王的做法(　　)
    A．受到社会各界的普遍支持
    B．违背了《权利法案》的规定
    C．正当行使了英王的权力
    D．维护了英国政府的权威
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    B　[解析] 1689年，英国颁布了《权利法案》，剥夺了英王的特权，故英王授意政府逮捕议员的做法违背了《权利法案》的规定。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
命题二　比喻式新情境材料的运用
典题例证2
　　[2013?山东卷] 1788年7月10日，纽约某报纸以《船讯——号外》为题发布通告：万世联合船主的幸福船，已载着十三包“联合、和平和友谊”进港……愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子等出港。它赞美的是(　　)
    A．联邦体制          B．分权制衡原则
    C．共和制度          D．主权在民原则
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    A　[解析] 本题以1788年美国某报纸的一篇通告为切入点，旨在考查考生获取和解读材料信息、调动运用知识的能力。从题干材料提供的信息看，该通告以比喻的方式赞美了美国当时十三个州的联合。然后联系1787年前后美国政治体制的变化：先前的邦联制导致美国的分裂、动荡和社会发展的停滞不前；1787年宪法确立了联邦制，保证了美国的长治久安，推动了美国社会经济的发展，A项正确。B、C、D三项均与材料信息无关。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    [立意?策略] (1)本题以1788年美国某报纸的一篇通告为切入点，旨在考查考生获取和解读材料信息、调动运用知识的能力。
    (2)解答此类题目关键是明确材料描述的时空范围——“1788年”(1787年宪法颁布的第二年)和“纽约”(史实现象发生的地点)，还应关注关键词“十三包”(十三个州)。
    (3)备考复习中还要关注与英国“光荣革命”、英国1832年议会改革、美国两党制等有关的新情境材料的创设。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
仿真对测2
　　宪法即将问世时，富兰克林凝视着主席座后背景上画的太阳对身边代表说：“在会议时期……我分辨不出那轮红日究竟是在升起，还是在落下。现在我终于高兴地明白了，这是一轮喷薄东升的旭日。”此处“旭日”的含义之一是(　　)
    A．邦联制共和政体将保证美国长治久安
    B．1787年美国宪法首创了资产阶级代议制
    C．政党政治在民主选举中将扮演重要角色
    D．宪法能维护革命成果且确保政府民主原则
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    D　[解析] 美国宪法确定的是联邦制共和政体，不是“邦联制”，排除A；英国君主立宪制已经是资产阶级代议制，发生在美国共和制确立之前，美国宪法并不是首创资产阶级代议制，排除B；“政党政治”不符合当时的形势，美国两大政党的对峙格局是19世纪50年代中期形成的，排除C；美国新宪法建立联邦制总统共和制，既确保了共和，又加强了国家主权，有利于保证美国的长期稳定，促进资本主义经济的发展，故D符合题意。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
命题三　有形的建筑承载着无形的政治文化
典题例证3
　　[2013?新课标全国卷Ⅱ] 阅读材料，完成下列要求。
    材料
 

    自18世纪中期至今分别为英国王宫和首相官邸
    提取材料中的信息，结合所学知识，从建筑与政治关系的角度进行中英比较。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    (1)提取信息准确，中英比较符合史实。
    示例：太和殿高大雄伟，象征皇权至上。白金汉宫工整威严，显示君主立宪制下的国王享有尊贵地位；唐宁街10号平实素朴，却是英国行政中枢，体现民主政治风格。
    (2)概括综合。
    示例：历史上的一些建筑可视为物化的政治制度、直观的权力结构和有形的政治文化。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
    [立意?策略] (1)本题以有形的建筑所承载的政治文化为切入点，旨在考查考生观察图片和知识再现的能力，也可以视为是对现实问题的历史思考。
    (2)解答此类题目，首先，理解图片所蕴含的历史信息；其次，结合所学知识进一步揭示建筑风格的特点。
    (3)备考复习时可结合中国电视纪录片《故宫》，使故宫太和殿走下“圣坛”，普及了国人的人文历史知识，弘扬了民族文化的精神等进行知识的迁移。
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第4讲　英国的制度创新和北美大陆的新体制
第5讲　欧洲大陆的政体改革
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    1．法国共和制的确立：①艰难的法兰西共和之路；②法兰西第三共和国宪法的内容、特点；③法兰西第三共和国宪法的作用。
    2．德意志帝国君主立宪制的确立：①德意志的统一；②1871年《德意志帝国宪法》的内容及影响；③德意志君主立宪政体的特点及意义。
目标引擎
第5讲　欧洲大陆的政体改革
考点一　法国共和制的确立
主干梳理
    1．走向共和的曲折历程
    (1)背景
    ①17、18世纪，法国波旁王朝是欧洲大陆上典型的君主专制国家。
    ②法国启蒙思想家批判专制和特权，宣扬自由和平等，提倡法治、________和三权分立。
    ③启蒙运动和美国独立战争的影响。
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人民主权
    (2)过程
    ①1789年法国爆发革命，建立了君主立宪制。
    ②1792年，法国废除君主制，建立了共和国，史称______________。
    ③此后，法国政局不断震荡，政权频繁更迭，政体反复变换。

    [误区警示] 法国共和派与保皇派之间的斗争并不是先进与落后、不同阶级之间的斗争，而是资产阶级内部关于政体的斗争，是资产阶级不同派别的利益之争。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
法兰西第一共和国
    2．法兰西第三共和国宪法
    (1)内容
    ①参议院及众议院共有创议并制定法律之权。参议院由____________产生，众议院由普选产生。
    ②行政权由总统和内阁掌握。共和国总统由两院联合组成的议会依绝对多数票选出。总统是国家元首、军队最高统帅，可任命文武官员，提出法案，可在参议院同意的条件下解散________。内阁由总统任命，但是对议会负责。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
间接选举
众议院
    [巧思妙记] 法兰西第三共和国宪法的内容
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    (2)发展
    ①议会将《马赛曲》定为法国国歌，7月14日定为国庆日。
    ②宪法的一条修正条文宣布：“凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统。”从此堵塞了所有的复辟之路。
    (3)意义：共和制的确立和巩固，使法国社会得到稳定发展。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
核心探究
【问题精要】
    1．法国共和政体的确立为什么会艰难曲折？
    (1)法兰西第一共和国是在几乎所有欧洲国家进行武装干涉的特殊条件下成立的，形势的变化使君主制不能保留下去。
    (2)法国是千年封建王国，又是传统的天主教国家，君主专制主义的观念根深蒂固，短时间内很难消除，因此，民主共和制政体一时难以深入人心。
    (3)法兰西第一共和国成立时，法国处于工场手工业时期，资产阶级的力量还不够强大，民主共和派的做法没能受到大多数民众的欢迎。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    (4)随着工业革命的完成，拿破仑那种军事独裁统治越来越不符合时代精神，广大人民也越来越拥护共和制度，共和制终于战胜君主制，1875年宪法的制定，使共和制在法国最终得到确立。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    2．法国共和制确立的意义及认识
    (1)意义：共和制的确立，沉重地打击了国内顽固复辟君主制的保皇派势力，最终在法律上奠定了共和制的基础，巩固了资产阶级的统治，为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。
    (2)认识：法国共和政体的确立是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果；而总统和参议院拥有较大权力，则是资产阶级共和派和保皇派相妥协的产物。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
【史料论证】
?  主题一　法国共和制的确立
    史料
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    【解读】 理解史料的关键是通过横向时间推移和纵向政体演变来总结其发展特点。本图示反映了1789—1875年间法国政局动荡不安，政权__________，政体反复变换等；共和派与保皇派反复较量，共和道路__________。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
曲折艰难
更迭频繁
?  主题二　法兰西第三共和国宪法
    史料　第三条　共和国总统由两院联合组成的议会依绝对多数票产生，任期7年，可连选连任。总统是国家首脑、军队最高统帅，可任命文武官员，提出法案，可在参议院同意的条件下解散众议院。
    第九条　参议院是以组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。
    第十条　共和国总统，非得两院同意，不得宣战。
                ——法兰西第三共和国宪法(1875年)
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    【解读】 理解本段史料的关键是把握这些条款的核心——关于共和国总统权力的主要规定。从上述史料中可以得出法国共和制的如下信息：代议机构是国民议会；总统由选举产生，权力受到制约；反映出具有____________的一些特点。总统权力较大，说明________势力较大。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
民主共和制
保守
【拓展归纳】
    美国总统与法国总统相比有何不同？
    (1)产生方式：法国总统是议会直选产生，而美国总统是选民间接选举产生。
    (2)行政权力：美国总统要大于法国总统。美国宪法明确规定总统享有行政权，总统直接组织政府并行使行政权；法国总统的命令须经各部部长副署才能生效。
    (3)与议会的关系：法国总统对议会负责；而美国总统对选民负责，与议会是分权制衡的关系。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
第5讲　欧洲大陆的政体改革
考点二　德意志帝国君主立宪制的确立
主干梳理
    1．背景
    (1)14世纪以来，德意志陷入了封建割据状态。爱国人士要求统一，一些邦国推行立宪改革。
    (2)19世纪中期，________颁布宪法，并在1864年到1870年，先后进行三次王朝战争，完成了德国的统一。
    2．确立：《德意志帝国宪法》规定，帝国实行联邦制和______________。
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普鲁士
君主立宪制
    (1)帝国是一个“永久性联邦”。各邦保有一些民主自治权，而国家重大事务归中央政府。
    (2)皇帝有权任命首相和官员，召集和解散联邦议会，签署和公布法律，统率军队。
    (3)首相主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责。
    (4)联邦议会是立法机构，行使立法权。但皇帝在军事和财政上有否决权。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    [巧思妙记] 德国君主立宪制的特点
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    3．局限性
    (1)德意志帝国实际上是一个半专制的君主立宪国家。帝国国会具有民主选举的基础，也提供了现代政党的讲坛，但对政府没有任何监督权。
    (2)普鲁士的专制主义和____________传统得以延续。

    [误区警示] 德国君主立宪制不同于英国君主立宪制。英国的君主立宪制是议会制君主立宪制，君主是虚，议会是实；德国是二元制君主立宪制，议会是虚，君主是实，因而立法权掌握在皇帝手中，是一种不健全的民主代议制。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
军国主义
    4．影响
    (1)积极：君主立宪制巩固了国家的统一，促进了社会和经济的发展。
    (2)消极：帝国的专横统治引起社会不满，并最终把德国拖进了第一次世界大战的灾难。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
核心探究
【问题精要】
    1．德意志帝国的政体有何特点？其成因是什么？
    (1)特点
    ①1871年4月通过的《德意志帝国宪法》规定德国是一个联邦制的君主立宪制国家。
    ②帝国的各邦拥有广泛的自主权，但普鲁士在帝国中占有举足轻重的地位，普鲁士国王为德意志帝国皇帝，拥有指挥国家武装力量和任命大臣的权力。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    (2)成因
    ①统一后的德国在很大程度上保留了普鲁士的军国主义传统，再加上德国资产阶级的软弱、无产阶级在组织上和政治上的不成熟，使得具有浓厚封建色彩的普鲁士及其代表俾斯麦在统一过程中扮演了主要角色。
    ②统一后的德意志帝国是靠普鲁士的军事力量来维持的，容克贵族在军队中享有特权，德意志帝国实际上是普鲁士容克贵族和资产阶级联合专政的国家。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    2．法、德两国政体在议会和国家元首方面有何异同点？
    (1)相同点
    ①议会：两国议会都由两院组成；都有立法权。
    ②元首：都有行政权，都有权任命政府官员；都是本国军队的最高统帅。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    (2)不同点
    ①议会(权力大小与立法权的独立性不同)
    德意志帝国国会权力较小，帝国国会不能自行通过任何一项对政府不利的法案，对政府没有任何行政监督权，唯一起压力作用的就是批准预算；而法国的议会有真正独立的立法权。
    ②元首(元首与议会关系及与内阁关系不同)
    德意志皇帝拥有绝对的行政权，首相对皇帝负责，皇帝不需对议会负责；而法国总统与内阁共同掌握行政权，并且要对议会负责，法国总统任命内阁，但其行政权又受到内阁制约。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    3．英、德君主立宪制有何异同点？
    (1)相同点
    ①都是资产阶级代议制，是资本主义发展的产物。
    ②都是以法律形式确立的君主立宪制的政体。
    ③国家元首都是君主，实行世袭制并任期终身。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    (2)不同点
    ①君主方面：英国国王是“统而不治”的虚君，不掌握实权；而德意志皇帝掌握国家的最高权力，拥有实权，具有专制主义色彩。
    ②政府方面：英国政府的首相由议会中取得多数席位的政党领袖担任，与内阁一起对议会负责；而德意志帝国的首相由德意志帝国皇帝任命，对皇帝负责，不对议会负责。
    ③议会方面：英国的议会是国家政治活动的中心，掌握国家实权，限制王权；而德意志帝国的议会只拥有制定法律和批准预算的权力，对政府及皇帝没有监督权。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
【史料论证】
?  主题一　《德意志帝国宪法》及帝国政体
    史料　第十一条　普鲁士国王是世袭的联邦主席，并享有“德意志皇帝”的称号。皇帝有权任命帝国首相和帝国官员，有权召集和解散联邦议会和帝国国会，有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施。帝国军队由皇帝统率，军官均由皇帝任命。
                            ——《德意志帝国宪法》
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    【解读】 理解本段史料的关键是准确把握本条宪法的内容。本条宪法内容体现了《德意志帝国宪法》的局限性和所确立政体的特点。史料表明《德意志帝国宪法》保留了普鲁士的______________传统；皇帝拥有巨大权力，代议制不够______________。德意志帝国政体中民主立宪是虚，君主专制是实；____________占主导地位，资产阶级次之。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
专制主义
完善和彻底
容克贵族
?  主题二　德、英两国近代政体
    史料　马克思这样评论近代德国的政体：“(德意志帝国实质上是一个)以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来，并以警察保卫的、军事专制制度的国家。”而有人这样评论近代英国的政体：“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王。”
    【解读】 理解本段史料的关键是通过史料看出近代德、英两国在政体上的最大不同。史料表明，德、英两国近代政体在______________之间的关系是不同的。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
议会和君主
【拓展归纳】
    近代资产阶级代议制的突出特点
    (1)近代资产阶级代议制是以议会选举、立法为突出特征的间接民主形式，议会形式上代表民意行使国家权力。
    (2)近代资产阶级代议制一般都实行三权分立和权力制衡的原则。
    (3)各国多实行资产阶级的政党政治。
    (4)近代资产阶级代议制集中表现为两种政体形式——君主立宪制和民主共和制。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
命题一　题干关键词句的考查，重在“复位”后的进一步思考
典题例证1
　　[2013?广东卷] 有人在1877年号召民众为当前政体的形式和宪法的完整性而战，并指出这是1789年革命的继承者同旧制度特权等级的残余及罗马神权政治代理人之间的斗争。“当前政体”是(　　)
    A．君主专制          B．君主立宪制
    C．共和制            D．无产阶级专政
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    C　[解析] 本题考查考生对法国政治体制的认识，考查考生综合分析问题的能力。本题解题的关键信息是强调1877年的政体是对1789年反封建革命的继承与发展，这只能是法国政治制度内容的表现。A项在法国大革命期间已经废除；B项是英国的政体，也与1789年反对封建等级制度无关；D项最早出现于俄国十月革命后。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    [立意?策略] (1)本题考查考生对法国政治体制的认识，考查考生综合分析问题的能力。其中“当前政体”是题干句中的一个词句。
    (2)解答此类题目，首先，应将所考查的关键词句“复位”到题干语境中，明确其特定的时间和空间；其次，进一步联系所学知识，敲定答案。
    (3)备考复习时要关注法国1875年宪法和《德意志帝国宪法》中的若干条文或相关论述的摘引，考查其核心词句。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
仿真对测1
　　“(它)是共和主义与君主主义妥协的产物。它虽然承认了共和制，但君主制的阴影处处可见……这样一部不伦不类、伸缩性很大的宪法既能适应君主制也能适应共和制。”“它”是指(　　)
    A．英国《权利法案》 
    B．美国1787年宪法
    C．法兰西第三共和国宪法 
    D．《德意志帝国宪法》
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    C　[解析] 材料明确指出该宪法“承认了共和制”，排除A、D两项；“君主制的阴影处处可见”不是美国1787年宪法的特点，排除B项。法兰西第三共和国宪法以一票微弱优势通过，“是共和主义与君主主义妥协的产物”。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
命题二　历史现象的原因重在考查知识逻辑及系统
典题例证2
　　[2013?新课标全国卷Ⅱ] 19世纪晚期德国的现代化进程中，经济突飞猛进与政治民主发展滞后形成巨大反差。出现这种现象的原因在于(　　)
    A．皇权与贵族结盟掌握政权   
    B．国家分裂阻碍政治民主化
    C．经济发展消解政治改革诉求  
    D．对外战争影响国内民主进程
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    A　[解析] 本题考查德意志帝国的政治体制。伴随着第二次工业革命的进行，德国经济迅速发展。而1871年《德意志帝国宪法》的颁布，带有浓厚的专制色彩，使德意志帝国成为容克贵族和资产阶级联合专政的君主立宪制国家。1871年普鲁士通过三次王朝战争，实现了德意志的统一，排除B项；C项不符合历史唯物主义“经济基础决定上层建筑”的基本原理； D项表述有误。故本题应选A 项。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    [立意?策略] (1)本题以德国的现代化进程中的现象为切入点，旨在考查考生基础知识的再现和再认能力。
    (2)解答此类题目，首先，明确“原因”的限制词，弄清考查的是哪一历史史实或现象的原因；其次，准确联系相关的历史基础知识和运用历史唯物主义原理推断选项。
    (3)备考复习时要关注法国共和制确立道路艰难的原因、德意志与英国君主立宪制差异的原因等。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
仿真对测2
　　 1871年颁布的《德意志帝国宪法》规定：“皇帝在国际关系上为帝国代表，以帝国的名义宣战或媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接收使节。”宪法赋予“皇帝”大权的主要原因在于(　　)
    A．皇帝掌控外交权为德国传统
    B．普鲁士领导并完成德国统一
    C．联邦议会权力大于帝国国会
    D．容克贵族在议会占绝对优势
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    B　[解析] 材料体现了德意志皇帝具有无上的权力，之所以有此特点，是因为《德意志帝国宪法》是普鲁士统一了德意志之后颁布的，原来的国王变成了帝国皇帝，所以权力很大。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
命题三　时人的观点和当事人的所为成为命题常见素材
典题例证3
　　[2013?北京卷] 1871年德意志帝国成立时，有人讽刺说，这个帝国是由一只大猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的。这个比喻形象地说明了当时帝国各邦实力的差距。但在这个帝国中(　　)
    A．各邦代表组成立法机构中的联邦议会
    B．各邦代表组成立法机构中的帝国议会
    C．帝国政府向帝国议会负责
    D．各邦共同推举帝国首相
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    A　[解析] 本题以1871年德意志帝国成立时，时人对其的一个形象比喻为切入点，实际上考查考生对1871年《德意志帝国宪法》的理解和掌握。联系宪法的内容，A项正确；帝国议会是由选举产生的，B项错误；帝国政府对帝国的皇帝负责，不对帝国议会负责，帝国首相由皇帝任命，C、D两项错误。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    [立意?策略] (1)本题以1871年德意志帝国成立时，时人对其的一个形象比喻为切入点，实际上考查考生对1871年《德意志帝国宪法》的理解和掌握。
    (2)解答此类题目，首先，理解时人的观点是什么；其次，明确当事人的所为对事态发展所起到的作用如何；最后，准确再现所学相关知识。
    (3)备考复习时还要关注时人对1875年法兰西第三共和国宪法的认识和当事人的相关作为。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
仿真对测3
　　 1875年法兰西第三共和国宪法通过后，总统马歇尔?麦克马洪企图将他不喜欢的但得到议会支持的一位总理解除职务，他的这个打算落了空。麦克马洪进而解散议会，并举行了一次新的选举。可拿破仑三世变第二共和国为个人独裁的事实人们尚记忆犹新，其结果是在1877年，总统、内阁和议会的责任得到进一步澄清。史论者一般认为该历史事件(　　)
    A．维护了“议会至上”的原则
    B．使总统成为名义上的国家元首
    C．形成了内阁向总统负责的传统
    D．充分体现了三权分立的原则
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第5讲　欧洲大陆的政体改革
    A　[解析] 麦克马洪企图解除议会支持的一位总理的职务并进而解散议会，这使法国在1877年进一步澄清了总统、内阁和议会的责任，从而维护了议会的地位，故选A项。B项不符合史实，排除；法国的行政权由总统和内阁共同掌握，排除C项；材料体现了分权制衡的原则，但不能充分体现三权分立，排除D项。
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第5讲　欧洲大陆的政体改革